Почему консультанты могут создать проблемы с прохождением процедуры ПКО, с какой целью посредники обещают «помочь» потенциальным поставщикам с допуском на все тендеры Фонда — об этих и других вопросах мы поговорим с экспертом ТОО «Самрук-Қазына Контракт» Тенгизом Ташимбаевым. Смотрите также нашу предыдущую беседу по ссылке: http://bit.ly/2IjGldH
ВОПРОС:
Консультанты уверяют поставщиков в том, что якобы располагают десятками высококвалифицированных сотрудников, которые могут помочь в «проведении проектов» через ПКО и по вопросам закупок АО «Самрук-Қазына». Насколько правдивы эти обещания?
ОТВЕТ:
Обещая предоставить высокий рейтинг по результатам аудита, консультанты зачастую фальсифицируют документы, чтобы подтвердить тот или иной критерий. Однако это им не помогает — при проведении аудита Квалификационный орган обязательно проверяет подлинность всех документов. Не стоит забывать об ответственности самого потенциального поставщика за предоставленные им сведения, ведь консультанты подписывают документы и анкетные данные с помощью ЭЦП поставщика.
ВОПРОС:
Консультанты заявляют, что якобы могут «помочь» потенциальным поставщикам с допуском на все тендеры Фонда. Поясните, каким образом обеспечивается прозрачность тендеров?
ОТВЕТ:
Доступ к закупкам, проводимым способом особого порядка, предоставляется в соответствии с уровнем критичности. При формировании заявления поставщик самостоятельно может определить уровень критичности по каждому коду ТРУ. Консультанты не могут предоставить доступ к закупкам 3 уровня критичности, если поставщик прошел ПКО по 2 уровню критичности. Кроме того, в случае передачи поставщиком своей ЭЦП консультанту, возникает риск несогласованных действий консультантом в информационной системе электронных закупок.
ВОПРОС:
Консультанты обещают или даже гарантируют проработку и устранение замечаний от Квалификационного органа. Стоит ли доверять таким увещеваниям?
ОТВЕТ:
После прохождения ПКО открывается возможность актуализировать, то есть обновить данные анкеты в соответствии с рекомендациями аудитора. Цель рекомендаций — улучшение бизнес-процессов поставщика или запрос на предоставление недостающих документов. Поставщику дают возможность проанализировать и переосмыслить качество своего бизнеса. В случае привлечения консультанта, такая возможность исключается, более того, консультанты порой предоставляют ложные сведения по заготовленному ранее шаблону, который не имеет отношения к деятельности поставщика. Например, предоставляют реестр рисков, относящихся к юридическим услугам, тогда как деятельность поставщика связана со строительно-монтажными работами.
ВОПРОС:
Консультанты на своих сайтах демонстрируют аудитории слоган «Сохраните время и силы, обратитесь к профессионалам». Действительно ли потенциальные поставщики получают выигрыш во времени, обратившись к посредникам?
ОТВЕТ:
Всё зависит от того, насколько поставщик ценит свой труд и свою компанию. Если аудитор выявит факт предоставления недостоверных данных, Квалификационный орган исключит поставщика из перечня предварительно квалифицированных поставщиков. Для поставщика это может обернуться упущением выгоды от поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг на период исключения. Не забывайте, что следуя рекомендациям аудиторов и выполняя самостоятельно все требования ПКО, предприниматели оттачивают бизнес-процессы и внутренние документы, а значит, усиливают свою конкурентоспособность на рынке.
