Порядок заключения и исполнения офтейк-контрактов акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления (Программа содействия созданию новых производств)», утвержден решением Правления АО «Самрук-Қазына» от 30 декабря 2021 года №59/21(далее - Порядок).
Порядок направлен на стимулирование и создание новых производств в Казахстане и предусматривает механизм инициирования, рассмотрения, согласования и утверждения проектов по созданию новых производств (далее - Проект).
Целью Порядка является отбор Проектов для импортозамещения.
Следует отметить, что в соответствии с Порядком осуществления закупок АО «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденным решением Совета директоров Фонда от 9 декабря 2021 года №190, Заказчик обязан осуществить закупки способом из одного источника в случае приобретения товара, производимого потенциальным поставщиком в рамках реализации проекта по созданию новых производств, посредством заключения офтейк-контракта на основании ценового маркетингового заключения ТОО «Самрук – Казына Контракт» (без проведения тендерных или иных конкурентных закупок).
Основным условием для участия в реализации Порядка является долгосрочная потребность в товаре, а также наличие импорта данного товара в связи с отсутствием отечественных производителей аналогичных товаров.
Порядок реализуется следующим образом.
ТОО «Самрук – Казына Контракт» сформирован Пул товаров, импортируемых в настоящее время группой организациями АО «Самрук-Қазына». Данный перечень утверждается приказом Генерального директора ТОО «Самрук – Казына Контракт» и публикуется на сайте. Пул товаров актуализируется на ежеквартальной основе.
Наряду с этим, предусмотрена возможность направления предложений по включению новой продукции в Пул товаров для казахстанских предпринимателей.
На первом этапе предприниматель подает заявку в ТОО «Самрук – Казына Контракт» (через портал «еGov» / через систему электронного документооборота «Documentolog» / через службу канцелярии по адресу г. Нур-Султан, улица Сыганак, строение 17 дом 10 (в бумажном виде) по установленной форме.
ТОО «Самрук – Казына Контракт» при наличии рассматриваемого товара в Пуле товаров рассматривает заявку на предмет соответствия требованиям Порядка, и в случае отсутствия замечаний опубликовывает объявление о приеме альтернативных заявок от других потенциальных предпринимателей (10 рабочих дней).
На втором этапе ТОО «Самрук – Казына Контракт» проводятся мероприятия по определению маркетинговой цены и направляется заявка на рассмотрение в Локальные проектные офисы Портфельных компаний АО «Самрук-Қазына» и в ТОО «Самрук – Казына Инвест» (в случае заинтересованности предпринимателя в совместной реализации Проекта).
Локальные проектные офисы Портфельных компаний АО «Самрук-Қазына» в течении 20 календарных дней рассматривают поступившие заявки по Проекту и направляют в ТОО «Самрук – Казына Контракт» письменное заключение о готовности заключения офтейк-контакта либо о наличии замечаний по Проекту с обоснованием причин отказа.
На третьем этапе ТОО «Самрук – Казына Контракт» после получения заключения Локального проектного офиса Портфельных компаний АО «Самрук-Қазына» и результатов ценового маркетингового заключения проводит оценку Проекта.
Результаты оценки Проекта направляются на рассмотрение предпринимателя и Комиссии АО «Самрук-Қазына».
На четвертом этапе, заявка по Проекту рассматривается Комиссией АО «Самрук-Қазына».
Комиссия АО «Самрук-Қазына» рассматривает материалы по Проекту и принимает следующие решения:
- одобряет Проект;
- направляет Проект на доработку;
- отклоняет Проект;
- исключает Проект.
На пятом этапе, после одобрения Проекта Комиссией АО «Самрук-Қазына», организации АО «Самрук-Қазына» в течение 15 календарных дней со дня получения уведомления ТОО «Самрук – Казына Контракт» о включении Проекта в Перечень проектов обеспечивают:
- Внесение изменений и/или дополнений в планы закупок, включая долгосрочные, в части приобретения товаров по Проекту, в том числе путем вывода таких товаров из состава закупаемых работ, услуг при условии наличия технической возможности;
- Заключение офтейк-контрактов способом из одного источника в соответствии Порядком осуществления закупок АО «Самрук-Қазына».
Предприниматель приступает непосредственно к реализации Проекта по модернизации или созданию нового производства.
На завершающей стадии реализации Проекта ТОО «Самрук-Казына Контракт» создается Мониторинговая группа (из представителей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и Заказчиков) и осуществляется выездной технический осмотр производственной площадки в целях выявление соответствия / несоответствия заявленных показателей предпринимателя, указанных в Заявке (бизнес-плане) и в заключенном офтейк-контракте, показателям критериев оценки Проекта.
Полная информация о прохождении процедуры заключения и исполнения офтейк-контрактов доступна по следующей ссылке.