Все новости
8 апреля 2020

О РАБОТЕ «САМРУК-ҚАЗЫНА» С КАЗАХСТАНСКИМИ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ

Фонд «Самрук-Қазына» на протяжении нескольких лет активно развивает сотрудничество с казахстанскими производителями. Налажен прямой диалог с бизнесом, отраслевыми общественными объединениями (ассоциации, союзы). Как вам известно, из ранних новостей, уважаемые читатели, в СКК продолжает свою работу Центральный проектный офис Самрук-Казына по вопросам импортозамещения и развития местного содержания.

С 2018 года установлены приоритеты о закупке у казахстанских производителей (ТПХ) при проведении тендеров. С 2019 года установлены требования о закупке у ТПХ по всем способам и на любой объем закупок.
Всем Портфельным компаниям, установлены ежегодные КПД по доле местного содержания и доле закупок у ОТП, с ежегодным ростом. Особенно это касается продукции «экономики простых вещей» (ЭПВ) — пищевая отрасль, легкая промышленность, стройматериалы, мебельная отрасль. В несколько раз расширен реестр производителей, благодаря работе с местными исполнительными органами (Акиматами). Упрощен перечень документов. Регистрация переведена в цифровой формат.

Продолжает свое развитие программа импортозамещения Фонда (офф-тейк контракты по созданию новых производств). Программа стартовала еще в 2018 году. На сегодняшний день более 30 проектов запущено благодаря офф-тейк заказам ДЗО Фонда. С недавнего времени Фонд самостоятельно утверждает пул-товаров, подлежащих импортозамещению в компаниях Фонда. (пул товаров по ссылке)

Развиваются закупочные категорийные стратегии, предусматривающие закупку только у казахстанских производителей во всех ДЗО. С 2017 года проводится работа по категории «автомобили». Таким образом, вся группа компаний была переведена на автомобили казахстанской сборки. В текущему году аналогично реализуется стратегия по категории «спец.техника». Кабельная продукция, обувная, спецодежда, масла и смазки — категории, которые разработаны и реализуются СКК с целью закупа качественных товаров, по прозрачной и понятной цене, только у казахстанских производителей. В дочерних компаниях Фонда реализуются стратегии в сфере машиностроения, электрооборудования, химической промышленности.
Категорийная стратегия позволяет закупить консолидировано весь объем для всей группы компаний. В настоящий момент, это самый эффективный метод снабжения, позволяющий обеспечить как качество, так и прозрачную цену, работая с надежными производителями и поставщиками. Подробнее по ссылке

Председатель Правления «Самрук-Қазына» А. Есимов объявил 2020-ый год «Годом поддержки отечественных производителей в группе Фонда». В начале текущего года был разработан и утвержден соответствующий План мероприятий на основе предложений бизнеса.
Один из пунктов затрагивает стадию проектирования. Как известно, большой объем закупок проходит через «работы», в которых предусмотрены материалы. Проектировщики при разработке ПСД часто указывают импортную продукцию. Заказчики объявляют тендеры с учетом утвержденного ПСД. В рамках Плана мы совместно с бизнесом предложили и утвердили обязательное требование о применении и учёте исключительно казахстанских материалов, соответствующих действующим национальным стандартам Республики Казахстан (при их наличии) — на этапе разработки ПСД (до проведения тендера). Требования об использовании казахстанских материалов должны быть отмечены в техническом задании при осуществлении закупок услуг по разработке ТЭО и ПСД.
Также, в электронной системе zakup.sk.kz, для удобства пользователей, всем казахстанским производителям в личный кабинет приходят уведомления о проведении закупок работ с материалами.
Представители общественных объединений теперь самостоятельно могут смотреть все проводимые тендеры, как наблюдатели. Бизнес также может обращаться напрямую в Портфельные компании по всем вопросам.

28 февраля текущего года впервые проведен Samruk-Business Forum с участием казахстанских производителей, где бизнес в формате B2B напрямую взаимодействовал со всеми ДЗО Фонда. Собралось более 1000 участников.


На Форуме состоялась историческая встреча А. Есимова с руководителями всех бизнес-ассоциаций, на которой была подписана Дорожная карта, направленная на принятие в 2020 году системных и оперативных мер.
Часть из них уже действует с 20 марта текущего года:
— освобождение ТПХ от обеспечения тендерной заявки и обеспечения исполнения договора;
— введено ограничение максимального размера штрафов (не более 10% от суммы договора) при несвоевременной поставке либо отказе от поставки ОТП;
— возможность проведения комплексной закупки товаров «экономики простых вещей» путем объединения товаров в рамках отдельных отраслей (пищевая, мебельная, легкая или строительная промышленность);
Возможность комплексной закупки будет предоставляться в случае признания первоначальных закупок среди ОТП несостоявшимися, при этом обязательным условием комплексной закупки будет являться поставка товаров отечественного производства.
Кроме того, с 13 апреля т.г. вступят в силу нормы, ограничивающие демпинг цен при закупках товаров (не более 20% от плановой цены).

Еще ряд таких мер, как внедрение единых правил проведения опытно-промышленных испытаний, разработка положения проведения долгосрочных договоров, предусматривающего встречные обязательства бизнеса, предоставление отсрочки поставки на первую партию товаров для товаропроизводителей и т. д. — предстоит реализовать в текущем году совместно с отечественным бизнесом-сообществом.

Отдельным пунктом, направленным на укрепление финансового состояния отечественных предпринимателей, является создание на уровне Портфельных компаний Фонда согласительных комиссий. Их цель заключается в рассмотрении возможности списания ДЗО Фонда неуплаченных сумм пени и штрафов, начисленных казахстанским товаропроизводителям в 2018—2019 годах за несвоевременно поставленную продукцию.

Нужно отметить, что в рамках плана по поддержке представителей отечественного бизнеса, действующие долгосрочные договоры с казахстанскими товаропроизводителями будут продлены на срок не менее 3-х лет, при условии соблюдения конкурентных цен и отсутствия конкуренции среди отечественных производителей по данным товарам.

Руководством также принято решение о необходимости стимулирования создания и сохранения рабочих мест у крупных поставщиков/подрядчиков — это новое направление работы для команды Самрук-Казына Контракт.