В 2022 году внедрены новые способы госзакупок в виде конкурсов с применением рейтингово-балльной системы и с использованием рамочных соглашений.
Рейтингово-балльная система предусматривает полное исключение человеческого участия в процессе госзакупок и осуществляется без конкурсной комиссии. Веб-портал автоматически присваивает потенциальным поставщикам соответствующие баллы и определяет победителя.
Рамочные соглашения позволили сократить процедуры закупок до 30 дней. На первом этапе отбираются поставщики, соответствующие установленным требованиям, с которыми заключается рамочное соглашение. На втором этапе заказчики направляют заявки на приобретение товаров, работ, услуг. Договор заключается с поставщиками, представившими наилучшее предложение.
В 2022 году из Закона «О государственных закупках» исключены 7 оснований закупок из одного источника и по 8 основаниям пересмотрены случаи осуществления закупок из одного источника.
Установлено требование о приоритетном осуществлении закупок конкурентными способами, а также ответственность первых руководителей заказчика за осуществление закупок из одного источника.
По сравнению с 2021 годом, закупки из одного источника сокращены с 39% до 25%.
Министерством финансов во исполнение Плана действий по реализации предвыборной программы Президента Республики Казахстан «Справедливый Казахстан – для всех и для каждого. Сейчас и навсегда» разрабатывается новый Закон «О государственных закупках», предусматривающий в том числе приоритет качества над минимальной ценой закупаемых товаров, работ и услуг, а также перевод на единую платформу закупок всех государственных и квазигосударственных организаций.
В настоящее время создана рабочая группа по разработке проекта Закона из числа депутатов Парламента, представителей заинтересованных ЦГО И МИО, НПП, бизнес-сообщества и международных организаций.
Основными целями нового Закона «О государственных закупках» являются:
- придание гибкости Закону без детальной регламентации процедур;
- повышение качества закупаемых товаров, работ, услуг;
- упрощение закупочного процесса за счет дальнейшей цифровизации;
- создание Единой платформы по закупкам.
Проект нового Закона «О государственных закупках» в сентябре текущего году будет внесен на рассмотрение Парламента.
В целом, принятие нового Закона позволит сформировать качественно новую и эффективную систему государственных закупок.
В завершении Д.Кенбеил ответил на вопросы представителей СМИ.